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自治区环境保护宣传教育中心党支部关于巡察整改进展情况的通报

来源:自治区环境保护宣传教育中心
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发布时间:2026-06-25 18:21
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根据自治区生态环境厅党组统一部署,2025年7月16日至8月15日,自治区生态环境厅党组2025年第二巡察组对自治区环境保护宣传教育中心党支部(以下简称“宣教中心党支部”)开展了常规巡察,2025年9月29日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

党支部履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位,统一思想认识。巡察反馈后,宣教中心党支部高度重视,立即召开专题会议,深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话重要指示批示精神,深刻领会厅党组关于巡察整改的严肃要求,自觉把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动和推动生态环境宣教事业高质量发展的重要契机。成立由党政主要负责人任组长副主任任副组长,各科室负责人任的巡察整改工作领导小组,下设办公室负责日常协调、督办和材料报送,构建起横向到边、纵向到底的整改责任体系,确保整改工作有力有序推进

(二)制定整改方案,压紧压实责任。对照巡察反馈的31个具体问题和2件立行立改事项,逐条剖析根源,研究制定整改方案,建立整改台账,逐一明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限。实行台账管理、动态调度,先后召开5专题会议听取整改进展,研究解决重点难点问题。

(三)坚持以上率下,层层传导压力。宣教中心政负责人坚决扛起第一责任人责任,带头认领重点问题,亲自主持制定方案、审定措施、督办难点,对整改工作指导部署科室负责人主动领办分管领域整改任务,沉到一线抓落实。召开2025年党支部暨巡察整改“双专题”组织生活会,对照反馈意见开展严肃批评与自我批评,明确整改方向。通过上级带下级、层层抓落实,在宣教中心上下形成了真认账、真反思、真整改、真负责的浓厚氛围。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

宣教中心党支部牢牢把握政治巡察定位,将反馈问题归纳为“聚焦贯彻落实党中央决策部署、聚焦整治群众身边不正之风和腐败问题、聚焦基层党组织和党员队伍建设、聚焦巡视审计整改和成果运用”四个方面,逐项推进整改见底见效。

(一)关于党中央决策部署在基层落实情况方面

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透问题。一是严格落实“第一议题”制度,将学习习近平总书记重要讲话重要指示批示、重要贺信回信精神作为支委会和政治理论学习的首要议程,纳入《党支部工作规则》重要事项,巡察反馈以来召开支委会均严格落实“第一议题”制度,并及时补学4项应学未学内容。二是推动学用紧密结合,围绕美丽新疆建设,深度挖掘生态环境保护先进经验和感人故事,选树“美丽新疆·生态环境保护典型案例”4个;策划制作的短视频《塔克拉玛干沙漠绿色长廊的守护者》入选生态环境部“美丽中国行动者”短视频“好故事”;采写并发表多篇涉及美丽乡村、新能源产业发展、环境突出问题整改等宣传报道,充分展现宣教围绕中心、服务大局的职能作用。三是深入贯彻中央八项规定精神学习教育,结合宣教工作实际完善党支部和领导干部问题清单,严格落实关键岗位谈心谈话要求,严把研讨材料审核关。

2.针对落实意识形态工作责任制不够有力问题。一是将意识形态工作纳入《党支部工作规则》刚性要求,明确每年至少专题研究2次,2025年第11次和2026年第5次支委会分别分析研判意识形态领域风险,作出针对性部署,责任压实到人。二是强化宣传阵地管理,推动出台《自治区生态环境厅新闻宣传工作管理办法(试行)》,严格政务新媒体信息转载审核流程,组织深入学习《中国共产党宣传工作条例》等政策,从源头上杜绝不当信息发布。三是深化铸牢中华民族共同体意识教育,以新疆“四史”和四个白皮书为重点组织集中学习,把意识形态要求贯穿新闻宣传、文化活动全过程。

3.针对履行生态环境宣传教育主责主业还有差距问题。一是拓展生态文化传播渠道,改变“一评了之”的做法,做好优秀作品推荐,优秀摄影作品在六五环境日和全国生态日展览,建立摄影图片库用于报刊和环境年鉴配图,精选作品结集成册赠阅有关部门和学校。二是提升新媒体平台功能,立足业务融合策划短视频,其中《在地理褶皱里绣出蓝天短视频作品获中国环境报社二等奖;开展“绿水青山美在新疆”网络直播;组织进商超、进学校等宣传活动并通过网络直播扩大覆盖面;组建新闻信息交流平台,向主流媒体提供哈密市入选美丽城市建设先行区等线索,单条原创信息数量和影响力明显提升。三是补齐环境保护教育短板,编制《奋力建设天蓝地绿水清的大美新疆》等4宣传手册,落实继续教育年度计划,2026年度线上专业科目培训已启动。四是加快生态文化阵地建设,对新疆生态环境展示馆原设计方案进行修订优化,多次向厅有关处室汇报争取项目入库,持续更新二楼展品、保持正常开放展示,全力推动阵地建设尽快取得实质突破。

(二)关于整治群众身边不正之风和腐败问题情况方面

4.针对全面从严治党主体责任落实不到位问题。一是建章立制压实责任,制定《党支部工作规则》和《落实全面从严治党主体责任清单》,明确党支部、党支部书记及班子成员责任,规定每半年至少1次专题研究全面从严治党。2025年第11次支委会分析全面从严治党形势,2026年第5次支委会审议主体责任清单,常态化研究部署机制基本形成。二是强化“一岗双责”落实,调整支委分工,党支部书记定期听取班子成员分管领域廉洁情况汇报;在专题组织生活会上,班子成员对履行第一责任人责任和“一岗双责”情况进行深刻剖析,查摆推动党风廉政建设工作不足,制定整改措施。

5.针对管党治党态度不够坚决问题。一是常态化开展警示教育,节假日前开展廉政提醒3次,专题学习违反中央八项规定精神典型案例1次,召开党员大会通报党员干部受处置情况,用身边事教育身边人。二是提升纪检委员履职能力,派员参加纪检监察业务学习,参与完善廉政制度,开展廉政回访和日常监督,对发现的苗头性、倾向性问题运用监督执纪“第一种形态”进行处置。三是精准排查廉政风险,结合宣教中心资金使用、项目采购、人员聘用等重点领域,修订《廉政风险点及防控措施》,列出8项具体防控措施,纳入日常监督计划,防止风险演变为问题。

6.针对财经纪律执行不严问题。一是立即纠正违规支出,2023—2024年违规报销值班餐费全部清退。二是规范讲课费发放,研究制定《讲课费发放制度》,明确标准及支付程序杜绝同一授课内容重复计酬。三是完善报销审核流程,加强财经法规学习,确保经费支出事项合法合规、凭证完整。

7.针对财务资产管理有漏洞问题。一是制发《财务管理制度》《政府采购制度》,规定合同签订前须经合法性审查,项目验收合格后方可支付资金;对2021年以来报销凭证缺少支付依据、签字不全等问题进行全面自查,补齐完善缺件相关凭证。二是开展固定资产全面清查,建立卡片和明细账,将长期存放家中的照相机、笔记本电脑等悉数收回,明确科室保管责任,每年至少全面盘点一次,确保账实相符、登记及时。

(三)关于基层党组织和党员队伍建设情况方面

8.针对领导班子建设有偏差问题。一是强化抓党建主责意识,将全面从严治党、意识形态、党风廉政等纳入重大工作事项,巡察反馈后支委会研究党建议题占比显著提高。确定“坚持党建引领,讲好环保故事”融合课题,围绕天山北坡城市群大气治理策划专题宣传,把党建成效体现在宣教成果上。二是增强班子凝聚力战斗力,严格落实“三会一课”和民主集中制,“双专题”组织生活会查摆班子在守难求稳、担当尽责方面不足,明确改进方向;推进“五个好”党支部创建和党建品牌建设,选树先进典型,着力扭转在厅系统事业单位考核排名靠后的局面。三是强化中层干部担当意识,建立履职考核机制,推动“争树有敢”活动落地,比学赶超氛围初步形成。

9.针对落实规章制度打折扣问题。一是严格民主集中制执行,召开支委会均实行“末位表态制”,详实记录每位委员意见,杜绝“一致同意”简单化记录。二是规范“三重一大”事项决策,将年度预算编制、大额资金使用、干部人事安排等纳入支委会集体研究范围,大额资金使用未经支委会审议不予支付,杜绝以主任办公会代替支委会。三是规范内部发文程序,组织学习《党政机关公文处理工作条例》,制定发文登记本,2025年下半年以来所发文件均按规定审签、登记、归档,公文运转严肃性和规范性明显提升。

10.针对干部队伍建设存在短板问题一是规范借调和岗位管理,积极办理干部长期借调手续,全面梳理在岗人员配置,结合特长和需求合理调配力量,制定轮岗计划,消除科室负责人长期交叉兼任现象,安排党员专干负责党建工作,确保人岗相适、队伍稳定。二是修订《岗位聘任实施细则(试行)》,对竞聘中民主测评、结果公示、异议处理等关键环节作出刚性约束,坚决杜绝“随意作废测评结果”等违规行为。三是扎实开展人事档案专项审核,对入党积极分子培养档案缺失问题进行整改,严格发展党员程序,确保培养教育不断档、材料齐全规范。

(四)关于巡视、审计等监督反馈问题整改和成果运用情况方面

11.针对财务检查发现问题整改不到位问题2021至2024年财务检查指出的采购资料不完整、合同签订不规范、固定资产管理不到位、违规发放津贴补贴等5个屡改屡犯问题开展集中攻坚。追回全部违规发放补贴,补齐缺失的采购资料,对固定资产进行重新盘点登记;对相关责任人进行批评教育,制修订政府采购和财务管理制度,从源头上堵塞漏洞,强化制度刚性约束,杜绝同类问题再次发生。

12.针对整改长效机制不健全问题。2023年审计发现的公务用车管理不规范等问题开展“回头看”,制定公务用车管理制度,严禁在居民小区租赁车位停放公务车辆。同时,举一反三,废止过时制度,集中修订党建、财务、采购等7项制度,明确执行标准和监督方式,将整改成果固化为长效机制,防止“改了又犯”。

三、下一步工作打算

(一)深化思想认识,持续增强整改自觉。始终把巡察整改作为一项长期政治任务,坚决克服“过关”思想和“交账”心态。持续深学笃行习近平总书记关于巡视工作的重要论述,将整改情况纳入年度组织生活会和干部述职内容,引导全体党员干部深刻认识整改的长期性和艰巨性,切实把整改融入日常工作、融入宣教业务、融入队伍建设,确保思想不松、标准不降、力度不减。

(二)健全工作机制,推动问题见底清零。对尚未完成整改的6个问题,继续实行“一事一策”、挂图作战,明确时间表、路线图和责任人,尽快销号归零。对已完成整改事项,建立常态化跟踪台账,每季度开展“回头看”,重点检查措施是否持续落实、制度是否严格执行、问题是否反弹回潮。持续跟进内部管理制度修订,成熟一个、出台一个、执行一个,并建立制度执行监督检查机制,对落实不到位的严肃追责问责,坚决维护制度刚性。

(三)深化成果运用,提升宣教工作质效。把巡察整改成效转化为推动生态环境宣教事业高质量发展的强大动力,围绕美丽新疆建设,策划一批有影响力的主题宣传和生态文化活动,讲好生态文明建设的新疆故事。完善新媒体矩阵,拓展传播渠道,推动生态文化阵地建设早见成效。以整改焕发出的新作风新面貌,不断满足人民群众对优美生态环境的需求,为筑牢西北生态安全屏障营造良好舆论氛围、贡献宣教力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,我们将认真研究,深化整改,积极回应关切。公开期限:2026年6月25日至7月15日(15个工作日)。联系方式:0991—3609002(工作日10:00—20:00);通信地址:新疆乌鲁木齐市高新区(新市区)长春北路空港三街1818号自治区环境保护宣传教育中心巡察整改工作领导小组办公室(1215室);邮政编码:830000。

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