新疆维吾尔自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处关于2026年6月5日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

序号

项目名称

建设

地点

建设

单位

环评

单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

哈密佰欣矿业有限公司新疆哈密市三岔口铜矿新建采矿工程项目

哈密市伊州区

哈密佰欣矿业有限公司

新疆祥达亿源环保科技有限公司

项目为铜矿开采项目，总占地面积76665平方米。建设竖井及工业场地、废石堆场、爆破器材库及相关配套附属设施。采用地下开采方式，共计开采矿石量584.33万t，Cu平均品位0.442%，服务年限11.64年。年产铜矿原矿石45万吨（1500t/d）；总投资21899.7万元，其中环保投资为600万元，占总投资的2.74%。

一、生态环境影响及保护措施

施工期环境影响：项目及其配套设施建设将扰动原地貌，改变地形地貌，破坏植被，工程建设对拟建项目占地范围内的土地产生扰动，项目占地面积较小，影响范围也有限。

保护措施：要求按《有色金属行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0320-2018）的有关要求进行合理规划及建设，严格控制永久占地面积，降低永久占地生物损失量；规范施工，控制各项辅助工程的施工占地范围，所有车辆都必须在现有道路上行驶，尽量减少对土壤的扰动；施工开挖土方、装卸运输土方等工序，应尽量避开降雨天气；沿途尽量减少散落，合理安排施工时间，做好施工阶段的水土保持工作。工业场地施工前应在四周修建围堰，以防止表土扰动后的水土流失。施工结束后，建设单位应对临时占地进行生态恢复治理。进行施工期环境工程监理和施工队伍管理，加强环保宣传。

运营期：加强生态保护制度建设。强化对矿区的分区保护与治理，运输道路及其周边区域，废石场与工业广场周边区域。主要以工程复垦为主。将开采过程开采出的表土铺设在边坡或平台上，由于雨水或融雪浸润，使表土一定程度胶结。若无扰动，经2年-3年，可自然形成结皮；办公区开展植被恢复措施的日常管理维护；采空区加强采取地表沉陷等日常监测。对项目优化设计与布局、规范组织施工，根据工程的生态环境保护与恢复治理的重点任务，合理优化及时与空间布局，尽量依托现有工程的相关配套设施和场地，尽量减小和有效控制对施工区域生态环境的影响范围和程度。做好野生动物的保护措施，严格施工和生活废水集中处理达标排放，控制水源和土壤污染，确保维持两栖爬行类原有的栖息地生态条件。各种临时占地在基建工程完成后应尽快进行迹地恢复；严格规范施工范围和活动，将人为活动对工程区原有的生态和自然景观的干扰控制在最低程度。

退役期：矿山停产后，运营期场地、道路、堆场、办公生活区等处应按矿山生态恢复治理方案及时开展场地生态恢复治理、做好工业场地与废石周转场边坡防护工作、保留矿区防排洪设施，防止闭矿期项目区水土流失。采空区回填完毕后，在采坑表面覆盖表层土，剩余废石应分层堆放在废石周转场中，并在废石周转场台阶顶部和坡面覆盖表层土，修整堆场台阶高度和边坡角，保留并修护堆场周边截排洪设施。

矿区内工业场地管线、建筑物和基础设施应全部拆除，并进行生态恢复，恢复后景观应与周边地形地貌相协调。分类收集设备分拆产生的设备零部件、油纱布、碎块及其他废弃物，并实施废物综合利用。建、构筑物拆除产生的砖、石、渣土等建筑垃圾，建议回填地下采空区和井巷。

防沙治沙措施：选用适应本地干旱盐碱环境的耐旱耐盐灌木及草本植物，在主工业场地周边及运输道路两侧构建防风固沙林带；在迎风侧及地表松散区实施草方格沙障并混种耐旱灌木。

二、拟采取的大气污染防治措施

施工期：加强施工现场的管理，运输汽车尽量采取遮盖、密闭措施，容易飞散的物料，采取盖棚等防风遮挡措施；起尘严重的场所四周要加设挡风尘设施。废弃土方应回填料坑或矿区低洼处。临时土方堆场周围设置挡水设施，顶部采用块石覆盖，防止水土流失。对路面和散料堆场采用水喷淋防尘，或用篷布遮盖料堆。合理安排施工计划；选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具；施工器械在施工过程中应尽量避免扰动原始地面、碾压周围地区的植被；加强对施工人员的环保教育。

运营期：井下凿岩、爆破、铲装工序会产生粉尘及炸药爆炸烟气：采用对角式通风系统外，在掘进工作面和局部硐室采用局部加强通风的措施，确保通风效果。在抑尘方面，采用湿式凿岩作业，矿岩提升、机车运输采用喷雾洒水、洗壁等措施；废石堆场、原矿周转场、表土堆场扬尘：定期喷雾洒水，同时废石堆场实施多台阶分层压实等措施；矿石装卸扬尘：降低物料装卸高度并设挡板、减少物料转运环节、严禁在大风及暴雨天气进行物料采装、运输作业等措施；运输扬尘：采用道路洒水降尘、铺设道路碎石、控制运输车辆行驶速度及装载量、缩短物料运输距离、车厢篷布遮盖等措施；水泥仓粉尘：水泥仓仓顶安装布袋除尘器，粉尘经布袋除尘器处理后通过15m高排气筒排放；井下破碎筛分粉尘：经集气罩收集、湿式除尘器净化后，由井下回风系统经回风井排出地表。

三、拟采取的水环境污染防治措施

施工期：施工废水隔油、沉淀处理后回用于施工工序，施工人员生活污水统一排入一体化生活区污水处理设施处理，经处理后用于绿化用水等，全部利用，不外排。

运营期：运营期主要废水为矿井涌水和生活污水。矿井涌水：采矿工业场地内设沉淀池1座，总容积1100m3，经沉淀池处理后，用于凿岩洒水降尘；生活污水：经地埋式一体化污水处理设备处理，满足《农村生活污水处理排放标准》（DB654275-2019）表 2 规定的A级排放限值，处理后的废水主要用于矿区绿化，全部利用，不外排；充填站井下充填管道冲洗水等经沉淀处理后循环利用，不外排；废石集中堆存于废石堆场，堆场建设应按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）Ⅰ类场技术要求，废石堆场配套建设坡脚挡土墙、拦渣坝、截排水沟等，减小区域汇水面积，减少进入废石堆场的淋溶水，从根源上防止污染物对地下水的影响；按规范做好防渗措施：危废贮存库、沉淀池、生活污水处理站、充填站的搅拌槽、充填水池、柴油罐区、爆破器材库为重点防渗区，表土堆放场、矿石堆放场、工业场地等为一般防渗区，办公区域、厂区道路等区域，采用一般地面硬化。

四、拟采取的噪声污染防治措施

施工期：采取加强环境管理，合理安排施工时间，合理布置施工场地，选用低噪声机械设备，高噪声设备基础减振，合理疏导施工车辆等措施。

运营期：项目生产过程中尽量采用低噪声设备，采用减振、消声、吸声及隔声措施。

五、拟采取的固体废物污染防治措施

施工期：施工人员产生的生活垃圾应集中收集后，定期集中运往伊州区生活垃圾填埋场处置；剥离表土全部运至排土场有序堆存；基建期废石运至废石临时堆场，待生产期时与其他充填材料分批次充填至井下；建筑垃圾（砖、石、渣土等）优先用作矿山道路的修缮；加强施工期固废处置的管理，不准任意抛弃土石料。

运营期：地下开采期掘进废石全部不出坑，直接用于地下采空区充填，

本项目废石属第I类一般工业固体废物，设置1座废石堆场，其建设应满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中I类场场址有关要求。废石配套建设坡脚挡土墙、拦渣坝、截排水沟等，废石堆场定期进行稳定性监测，建立废石堆场检查维护制度，定期检查维护护坡、挡土墙、截排水沟等设施。沉淀池底泥与污水处理站底泥运至排土场堆存，后期用于矿山土地复垦；废机油暂存危废贮存库，定期交由有资质的单位处置；生活垃圾集中收集后送至伊州区生活垃圾填埋场填埋处理。

六、土壤环境主要影响减缓措施

源头控制措施：排土场周边设置截水沟，将场地上游雨水引至场地下游排放， 防止雨水冲刷引起坍塌、滑坡等地质灾害，压占土壤。过程控制措施：采矿作业期间，企业要加强宣传教育，提高职工的环保意识，减少对土壤、植被的破坏，服务期满后，播撒草籽，进行生态恢复。通过植被涵水作用，增加土壤含水率，降低蒸发作用，减轻土壤盐化；根据自行监测方案落实跟踪监测要求。

七、采取的环境风险防范措施

埋地油罐采用双层油罐，对储油罐内外表面、防油堤的内表面、油罐区地面、卸油管线外表面做防渗防腐处理，在储油罐周围修建环保沟，地下储油罐周围设计防渗漏检查孔或检查通道，加强油罐与管道系统的管理与维修。对于地质条件易造成滑坡或小范围岩层滑动的岩体，须采用抗滑桩，挡石坝方法治理，采场区设置边坡监测仪进行稳定性监测。禁止在同一采场内同时进行凿岩和处理浮石，作业中发现有冒顶预兆，应停止作业，进行处理；每个作业班在作业前必须进行敲帮问顶，注意排除浮石，作业中注意观察作业面的变化，局部不稳定应及时排除或支护。在废石堆积之前修建一定的导水构筑物，在废石周转场周边设置拦石坝，布设监测网，圈定危险范围，禁止进入；表土堆放场顶部设立浆砌石截水沟，坡脚设置挡土墙。废水管线应采用优质管材，配备备用管道，建立健全管线巡视制度，设置自动报警系统，加强巡视。井下排水设备配备备用排水泵和应急电源，设置井下防水闸门及防水设施，定期维护；井下设置水仓及蓄水区，准备充足的封堵材料和快速注浆设备；储水池池体采用防渗钢筋混凝土结构，定期检查。