新疆维吾尔自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处关于2025年4月18日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

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石西油田石西石炭系油藏2025年开发建设工程

本项目位于石西石炭系油藏，行政区划属新疆维吾尔自治区和布克赛尔蒙古自治县管辖。距离和布克赛尔蒙古自治县中心城区西北方向173km。

中国石油新疆油田分公司开发公司

中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

在石西油田石西石炭系油藏部署21口三开水平井，钻井总进尺11.20×10⁴m，新建采油井口装置21座，12井式计量站1座，新建集油支线2.32km，单井采油管线21.75km，集油阀池1座，新建产能15.15×l0⁴t/a。配套建设给排水，供电、仪表自动化、防腐、消防等工程。

（1）废气

施工期废气主要为施工扬尘、柴油机及发电机燃烧烟气、施工机械及施工车辆尾气、焊接烟尘、钻井岩屑暂存扬尘、柴油储罐无组织挥发废气、储层改造废气。使用高质量柴油机、柴油发电机和符合国家标准的柴油，并定期对设备进行保养维护。焊接作业时使用无毒低尘焊条，施工车辆严格按照规定线路行驶，严禁乱碾乱压。材料及临时土方等在井场堆放应采取覆盖防尘布，道路和管线分段施工，缩短施工时间。严格控制施工作业面积，施工区域定期洒水抑尘，避免在大风天气作业。柴油储罐采用固定顶罐，压裂液、酸化压裂液和压裂返排液、酸化返排液密闭罐存放。及时清运钻井岩屑。施工结束后尽快对施工场地进行整理和平整。运营期废气主要为油气开采及集输过程中产生的无组织挥发废气，井口采出物采用密闭集输工艺。选用质量可靠的设备、仪表、阀门等；定期对井场、计量站的设备、阀门等检查、检修，以防止跑、冒、漏现象的发生。在采取上述措施后，井场、计量站边界NMHC的浓度满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728—2020）中企业边界污染物控制要求。

（2）废水

施工期废水主要为管道试压废水、生活污水和压裂返排液。管道废水用于项目区的洒水抑尘；生活污水由吸污车吸走，清运至乌尔禾区生活污水处理厂；储层改造产生的压裂返排液、酸化返排液由罐车拉运至石西集中处理站采出水处理系统处理，处理达标后回注地层，不外排。运营期井下作业均带罐作业，作业废液采用的专用收集罐集中收集后送至石西集中处理站采出水处理系统，处理达标后回注油藏，不外排。定期对井场、计量站的设备、阀门进行检查，一旦发现异常，及时采取措施，防止原油“跑、冒、滴、漏”的发生。采用高质量的油气输送管道，防止油水泄漏；定期对采油井的固井质量进行检查，若发现固井质量不合格，先查明固井质量不合格的原因，并及时采取一系列的修整措施，保证固井质量合格，防止发生井漏事故，避免发生窜层污染等事故。

（3）噪声

施工期噪声源主要为施工机械及车辆，源强一般为60～105dB（A）。根据现场调查，声环境评价范围内没有固定居住人群等声敏感目标，不会造成扰民现象，施工期的噪声仅对施工人员产生影响。运营期噪声主要包括单井井场抽油机、计量站的运转噪声、井下作业噪声和罐车等交通噪声等。合理布局各生产设备，设备选型尽可能选择低噪声设备。定期给机泵等设备加润滑油和减振垫，对各种机械设备定期保养。提高工艺过程自动化水平，尽量减少操作人员在噪声源的停留时间，加强噪声防范，做好个人防护工作。经以上措施，各场站厂界能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类声功能区环境噪声限值要求。

（4）固体废物

施工过程中的挖方全部回填，无弃方产生，固体废物主要为钻井过程产生的钻井岩屑、废润滑油、废润滑油桶、沾油废防渗膜、生活垃圾和工程建设过程中产生的建筑垃圾。钻井岩屑经不落地系统处理后，分离出的液相回用于钻井液配置，钻井岩屑排至井场岩屑收集罐，水基岩屑交由岩屑处置公司处置。施工期产生的废润滑油、废润滑油桶、钻井结束后场地清理过程中产生的防渗材料在井场危废贮存点暂存，施工结束后集中收集后交由有相应危险废物处置资质的单位进行回收处置。施工过程中使用材料产生的废边角料等尽量由施工单位统一回收利用，废包装物、废砖块等无法再利用的集中堆放，定期送至当地建筑垃圾填埋场填埋处理。运营期废润滑油、废润滑油桶、沾油废防渗材料、废含油抹布、劳保用品依托石西油田作业区危险废物临时贮存点暂存，并定期交由有资质的单位负责接收、转运和处置。

（5）生态环境：施工过程中尽量避免破坏野生植物，最大限度避免破坏野生动物的活动场所和生存环境。合理规划井场、计量站等永久占地面积；严格控制单井管线、集油支线及道路施工作业带宽度，以减少工程占地；施工结束后，及时对施工场地进行平整，以便后期植被自然恢复；对永久占地进行砾石铺垫等地面硬化处理，以减少风蚀量；尽量利用施工时产生的表层土对临时占地进行覆盖，采用自然恢复的方式对区域植被进行恢复，建设单位应按照相关规定，依法办理占地手续。运营期定期检查管线，如发生管线老化、接口断裂，及时更换管线。定时巡查站场设备设施等，及时清理落地油，降低土壤污染。加强环境保护宣传工作，提高环保意识，严禁砍伐植被。严禁捕杀任何野生动物。

（6）土壤环境：应严格控制施工期临时占地面积，减少土壤扰动。施工机械及运输车辆应按规定的道路行驶。施工产生的建筑垃圾不得随意抛洒，应集中收集并及时清运；严格落实井场防渗措施，加强施工场地固体废物、废水等管理，防止污染物进入土壤环境造成污染。合理规划施工作业带宽度，减少占地面积。管沟开挖时应分层开挖、分层堆放、分层回填。运营期运输车辆严格按照拉运路线行驶，不得因乱碾乱破坏土壤结构。井下作业按照“带罐上岗”的作业模式，加强站场及管线巡检，避免因“跑、冒、滴、漏”或泄漏事故发生造成油品进入土壤，发生泄漏事故时应及时清理落地油，受污染的土壤应交由具有相应危险废物处置资质的单位负责接收、转运和处置。选用耐腐蚀性能、抗老化性能、耐热性能、抗冻性能及耐磨性能好的管材作为集输管线，防止管线腐蚀穿孔，降低管线环境风险事故的发生概率。

（7）环境风险

本工程施工期风险物质为柴油，运营期危险物质主要为原油、伴生气。风险单元为井场、单井采油管线、集油支线及计量站管汇，可能发生的环境风险类型主要为井喷、井漏及钻井期柴油储罐泄漏、管线破裂造成的油气泄漏，火灾、爆炸等引发的伴生/次生污染物排放。环境风险防范措施主要为：建设单位以及施工钻井队结合行业作业规范，设置有专职安全环保管理人员。钻井过程中须按照一级井控要求落实环境风险防范、应急措施以及管理措施。钻井井场设应急放喷池、柴油储罐设围堰。钻井井口设置防喷器m。同时按照要求在井场配备相应的消防器材，井场设置明显的禁止烟火标志；柴油储罐罐区铺设防渗膜。钻井时采用水泥浆固井与下套管相结合的方式将井筒与地层分隔开。钻井施工队应制定《井喷及井喷失控应急预案》，井下作业时要求带罐操作，最大限度避免落地原油产生，原油落地侵染土壤产生的含油污泥交由具备相应危废处理资质的单位进行回收、处置。严格按照管道施工、验收等规范进行设计、施工和验收。管线敷设前，应加强对管材和焊接质量的检查，在集输管线的敷设线路上应设置永久性标志，包括里程桩、转角桩、交叉标志和警示牌等。在井场、计量站设置可燃气体报警装置用于紧急情况发生时保护人员及设备安全。采用质量合格的压裂液罐，罐车运输的驾驶员和押运员必须经过专门培训才能上岗作业。项目投产后交由中国石油新疆油田分公司石西油田作业区运营管理，应纳入《中国石油新疆油田分公司石西油田作业区突发环境事件专项应急预案》，从而对环境风险进行有效防治。

本次公示采取了网上公示、报纸公示、张贴公告的形式调查公众意见。在网上和登报公示期间未接收到公众反馈意见。无公众提交公众意见表。