为深入践行习近平生态文明思想，落实“十四五”规划纲要关于“推进美丽河湖保护与建设”的任务部署，充分发挥基层创新的示范引领作用，2021年，生态环境部首次开展美丽河湖优秀案例征集活动，共筛选出18个美丽河湖案例（其中第1~9个为优秀案例、10~18个为提名案例）。自2022年3月起，我们推出“美丽河湖优秀案例”栏目，对上述案例的突出问题、主要做法、治理成效、经验启示等予以展示推广，供各地互相学习借鉴。
浙江马金溪（开化段）
马金溪是浙江母亲河钱塘江的源头河，流域面积1067平方公里，占开化县域面积的48%左右，聚集了开化主要的人口和产业。改革开放之初，开化依靠林业、煤炭资源优势，大力兴办水泥厂、造纸厂、煤矿化工等企业，农村污水、垃圾直排入河，村边鸡鸭散养、猪圈污水横流现象普遍，非法采砂、电毒炸网行为猖獗，部分缓流河道存在较为严重的富营养化，水生生物多样性受到破坏，对水质要求极高的本土鱼类光唇鱼曾一度濒临绝迹。
为切实保护马金溪的水生态环境，开化县在“生态立县”发展战略引领下，以马金溪流域综合治理为核心，系统推进、协同治理，坚持水岸共治、标本兼治，探索了山区源头河流保护的新路径。一是强化“统”，深入运用“多规合一”成果，重构流域空间，创新实施“七规三线合一”，将《马金溪流域综合治理规划》《水资源综合规划》等七本规划整合为一本规划，将规划红线、用地控制红线、河岸水域控制蓝线集成到一张蓝图，实现马金溪流域空间精细化布局。2013年提出“百里黄金水岸线”概念，在全省率先开展全流域系统治理，每年出台《碧水蓝天行动计划》，将马金溪作为重要治理单元进行系统谋划。二是强化“治”，制定实施《国家公园山水林田湖管理办法》，系统开展垃圾、污水、厕所、庭院“四大革命”，建立县域统筹的垃圾清运处理体系，废弃石煤矿山尾水治理效果显著。实行河流禁采、禁养、禁渔、禁倒“四禁”，关闭拆除生猪养殖场465家，网箱养殖1.8万平方米，采砂场63家，关停污染企业300余家。通过生态护坡、梯级挡墙、石笼、松木笼、三维植被网等多种形式，全力落实生态护岸工程。三是强化“管”，针对马金溪流域治理与保护建立专门的三水协同智护、智慧防汛等应用场景，不留监管死角。建立民间护河队50余支800余人，全面提升齐抓共管能力。
通过“统、治、管”综合施策，马金溪流域水环境质量持续向好，2016年以来，开化县出境水常年保持在Ⅰ、Ⅱ类，水生态得到有效恢复，水生生物多样性明显提升，群众满意度大幅提高。
作为浙江母亲河钱塘江源头“大水缸”，浙江省首批水生态保护示范试点县，开化县以“生态立县”发展战略为引领，以全力提升人民群众获得感为目标，以系统推进马金溪流域治理为核心，以强化污染治理生态修复为首要任务，以健全流域管理机制能力建设为保障，探索了一条源头山区河流水生态环境治理保护的有效路径。马金溪模式可为生态环境本底较好的源头地区深入推进流域治理与保护提供有益借鉴。
转载地址：https://mp.weixin.qq.com/s/D_1D6j8d7j5VTPAHzAYPMA
