新疆维吾尔自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处关于2020年9月25日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

达坂城新型产业园供气项目

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市达坂城区

新疆新捷燃气有限责任公司

新疆恒升融裕环保科技有限公司

项目建设性质为新建。项目主体工程包括新建3km高压A供气管道，公辅工程包含防腐、通信、自动控制等，附属工程包括标志桩、警示柱、警示牌、警示带等，达坂城新型产业园天然气门站建过滤、计量、调流控制、ESD切断功能设备一套；环保工程主要为固体废物收集设施。

1、废气：

（1）施工期：本项目施工期废气主要来自运输车辆尾气，开挖、运输、土石方堆放产生的扬尘和施工机械排放的废气等。采取的环保措施包括：对车辆行驶的路面实施洒水抑尘；土堆适当喷水；土堆和建筑材料遮盖；围挡作业区域；大风天停止作业等措施。采取上述措施后，可减缓施工过程对大气环境的影响。

（2）运行期：本项目采用单管密闭输送工艺，正常情况下不产生和排放废气。运行期间，非正常工况下过滤器更换滤芯、设备检修或清管时放空排放少量天然气。通过加强管理措施减少天然气的泄漏量、采用合理的输气工艺、选用优质材料、利用计量站放空管排放设备检修和事故状态下管道内天然气等措施，减缓对环境的影响。                                                        

 2、废水：

（1）施工期：本项目施工期产生的污水主要为施工生活污水和管道试压排水。施工期设置可移动免冲洗环保厕所；管道试压冲洗水排入市政排水管道，最终进入达坂城区乌拉泊污水处理厂。

（2）运行期：清管作业和分离器检修废水排入站内现有排水管道；更换过滤器会产生少量的含油废水，属危险废物（HW09），委托具有危废处置资质的单位处置。                                                             

3、噪声：                                                 

（1）施工期：采用低噪声机械，对高噪声设备采取临时性的噪声隔声措施，尽量使噪声强度大的设备远离环境敏感区；合理安排施工时间，提高操作水平。

（2）运行期：加强运行管理，保持设备运行良好，降低设备运转产生的噪声；放空噪声具有突然性且影响较大，因此，除异常超压情况外，在需要检修放空前应及时告知周边企业并做好沟通。                                                                

4、固体废物：                                            

（1）施工期：本项目施工期产生的固体废物主要为生活垃圾和施工垃圾（废料等）等，生活垃圾集中收集后交当地环卫部门处理；施工废料部分回收利用（如废焊条），不能回收的废包装材料集中收集后交由当地环卫部门统一处理。

（2）运行期：运营期固废主要有过滤器更换的废滤芯、清管作业产生的清管废渣和分离器检修产生的废渣，清管废渣和分离器检修废渣属一般固体废物，经收集后作为一般工业固体废物外运填埋处置；废滤芯属危险废物，委托具有危废处置资质的第三方公司处置。                                                    

5、生态环境：                                      

（1）施工期：管沟开挖、碾压、践踏等，会对地面植被和动物生境造成一定影响。优化管线方案，尽可能的减少临时占地；表土分层开挖，分层堆放，回填时反序回填；进行植被恢复，改善野生动物的栖息环境。                                  

（2）运行期：针对管线建设所形成的廊道，制定严格的管理措施，严格限制人员进入廊道实施与管道管理无关的活动；在项目区内设置告示牌和警告牌，宣传保护动物及其栖息地生态环境，加强公众的野生动物保护和生态环境的保护意识教育。

6、环境风险：营期存在事故状态下管道内天然气泄漏污染环境空气、危害人群健康和火灾、爆炸的环境风险。（1）在可能发生天然气泄漏或积聚的场所设置可燃气体报警装置，在管道进出口等处设置紧急切断阀，对一些明显故障实施直接切断；（2）当输气管线安全泄放系统出现超压时，应及时通过设在系统中的安全阀或手动放空阀进行放空；（3）项目运行中引进先进的SCADA（数据采集与监视控制）系统对管道进行压力、流量监控，发现异常立即采取应急措施；定期清管，排除管内的积水和污物，减轻管道内腐蚀；管线位置标示，巡检；各放空管事故放空时，应注意防火。

新疆新捷燃气有限责任公司按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的要求进行了本项目环境影响报告书的公众参与调查，并进行了公示。                           1、2020年4月29日，通过新疆矿业网进行了第一次网上公示；                     2、2020年5月13日、21日和22日，分别通过新疆矿业网、《新疆法制报》和柴窝堡片区管委会公告栏对《达坂城新型产业园供气项目环境影响报告书(征求意见稿)》进行了公示；                           3、2020年5月27日，通过新疆矿业网进行了报批前公示。                          本项目在上述公示期间，均未收到公众通过网络、电话及书信等方式提出的意见。

2

油基废钻完井液及废矿物油资源综合回收利用撬装化装置迁建项目

阿克苏地区拜城县察尔齐镇吾斯塘布依村

阿克苏新瑞环境处理有限公司

乌鲁木齐汇翔达工程咨询服务有限公司

建设内容：本项目将现有LRET生产装置搬迁后同时进行改造，将现有撬装化装置改为固定式装置。通过优化生产工艺和管道布局、增加输送泵功率和管道尺寸等措施提高生产能力，配套建设供水、供电、办公生活等公用工程、辅助工程和环保工程。处理能力在现有工程5万t/a的基础上新增至10万t/a

一、废气

施工期废气主要为施工扬尘和施工机械废气。采取施工现场设置围栏，洒水抑尘，避免在大风天气进行土方施工作业，物料运输、堆放加盖篷布等措施后，可减缓施工扬尘对大气环境的影响。

运营期产生的有组织废气为天然气锅炉烟气、储运区产生的非甲烷总烃以及固废堆放处产生的粉尘。

天然气锅炉烟气采用低氮燃烧技术，最终通过1根15m高排气筒排放，可满足《锅炉大气污染物综合排放标准》（GB/T 13271-2014）中表2中新建燃气锅炉排放限值要求；储油罐采用卧式储罐，属于带压罐，可以有效减少油品的无组织挥发损失，回收原油装卸采用全密闭底部装载、顶部浸没式装载等方式，回收油收集、转移过程应全程密闭，运输过程采用密闭罐车进行，厂界非甲烷总烃最大浓度小于4.0mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2周界外浓度最高点的标准限值要求；还原土堆场铺设防尘网进行遮挡并定期洒水抑尘，同时及时清运出厂，运输车辆在厂区内行驶时采取苫盖、洒水降尘的措施，厂界粉尘最大排放浓度小于1.0mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2周界外浓度最高点的标准限值要求。

二、废水

施工期废水主要为施工人员生活污水和施工废水，施工人员生活污水排入移动式卫生厕所；施工废水排入防渗沉淀池全部回用不外排。

运营期产生的废水主要包括生活污水和锅炉废水。采取的环保措施主要为：生活污水排入地埋式一体化污水处理设施装置，处理后的水质可达到《农村生活污水处理排放标准》（DB65 4275-2019）表2 B级标准，用于厂区绿化；锅炉废水均排入防渗污水池储存，用于厂区地面洒水抑尘。

地下水污染防治措施主要为：对厂区采取分区防渗。重点污染防治区包括主体装置区、污水处理装置、原料储存池和储罐区等，设置3个地下水污染监控井，上、下游监控井利用现有水井，在厂区布设1个监测井，定期开展地下水质监测。

三、噪声

施工期噪声主要为施工机械和运输车辆噪声，产生短期、局部影响，施工结束后随之消失。运营期噪声主要为风机、泵类等机械噪声，选用低噪声设备，设橡胶隔振垫，定期维护保养设备及降噪设施。经预测，厂界昼、夜噪声值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类功能区噪声限值要求。

四、固体废物

施工期间产生的固体废物主要为生活垃圾，经集中收集后定期运至托万科买里村生活垃圾收集点。运营期固体废物主要为生活垃圾3.75t/a和LRET技术处理后产生的还原土89786t/a。生活垃圾集中收集后定期运送至托万科买里村生活垃圾收集点。本项目采用LRET处理工艺和装备技术处理油基钻完井液及固体废物混合物，分离的油基泥浆循环使用。项目在现有工程的基础上进一步改进，处理后产生的还原土含油率<2%，满足《陆上石油天然气开采含油污泥资源化综合利用及污染控制技术要求》（SY/T7301-2016）和《关于含油污泥处置有关事宜的通知》（新环办发〔2018〕20号）中的要求后，用于铺设井场和通井路。

五、环境风险

环境风险防范措施主要为：强化安全生产管理，必须制定完善的岗位责任制，严格遵守操作规程；各装置的设备、管道、管件等均采用可靠的密封技术；加强生产过程中设备与管道系统的管理与维修；如发生事故时，事故水全部进入事故水池（200m3）贮存；设立风险监控及应急监测系统。

本项目采用网络公告、报纸公示等形式开展了公众参与调查。其中第一次通过拜城县政府网站进行公示，公示时间为2020年3月26日；第二次通过拜城县政府网站进行网站公示，公示时间为2020年4月13日，第二次公示期间通过新疆法制报进行报纸公示，公示时间为2020年4月15日及16日；第二次公示同时通过张贴公告进行公示，公示地点为项目区附近，公示期限为10个工作日；报批前公示于2020年5月12日通过拜城县政府网站进行；在上述公示期间，未收到公众对该项目提出的意见及建议。