新疆维吾尔自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处关于2020年6月2日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

新疆柏航环保科技有限公司利用水泥窑协同处置工业固废工程

伊犁哈萨克自治州 伊宁市

新疆柏航环保科技有限公司

河北正润环境科技有限公司

主要建设内容包括废物贮存和输送系统、分析鉴别系统、预处理系统、烟气净化系统、废水收集系统、给排水系统及其辅助工程、环保工程。利用水泥窑协同处置危险废物80000t/年。

一、废气

施工期废气主要为施工扬尘和施工车辆废气。采取施工现场设置围栏，洒水抑尘，压实路面，物料运输严密遮盖等措施后，可减缓施工扬尘对大气环境的影响。

运营期废气主要来自水泥窑窑尾废气（主要污染物包括SO2、NOx、NH3、颗粒物、HCl、氟化物、重金属及其化合物、二噁英），非挥发性固废处置车间给料机废气及输送皮带废气（主要污染物为颗粒物）。无组织废气主要来非挥发性固废处置车间产生的颗粒物，危废贮存车间、废液处置车间以及固态、半固态废物处置车间产生的NH3、H2S、非甲烷总烃。

二、废水

施工期废水主要为施工人员生活污水和施工废水等，采取的环保措施主要为：节约用水，避免施工用水过程中的“跑、冒、滴、漏”，减少施工废水外排量。施工时厕所依托伊犁尧柏厂内的厕所，生活污水依托伊犁尧柏现有污水处理设施进行处理。

运营期废水主要包括生产废水(3.4m3/d，包括车间地面冲洗水及设备冲洗水1.5m3/d、固态、半固态废物处置车间地坑渗滤液1.4 m3/d、化验室排水0.5m3/d)、生活污水(2.6m3/d)。车间地面冲洗水及设备冲洗水，化验室排水经管网收集后与固态、半固态废物处置车间地坑渗滤液一并送入固态、半固态处置车间，用于调和物料粘稠度，最终入水泥窑焚烧处置；生活污水依托伊犁尧柏地埋式生物接触氧化污水处理站（处理规模为50m3/d，现状处理废水量为18m3/d）处理后满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）表1中道路清扫、消防标准后回用于堆场、道路洒水。

三、噪声

施工期声环境影响主要为施工噪声，采取合理安排施工时间、施工场区四周设置围栏、合理选择施工车辆行驶路线等措施后，可减缓施工噪声对周边环境的影响。

本项目运营期噪声主要为：车间生产设备噪声和风机噪声等，噪声声压级在85～95dB(A)之间。各设备均选用低噪声型产品并采用防振降噪措施，以降低噪声源强。主要声源机组均设置减振底座，基础与设备采用橡胶弹性隔振。经预测，项目厂界昼、夜噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类功能区限值要求，叠加背景值后敏感点界梁子牧业村噪声预测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区限值要求。

四、固体废物

本项目施工期固体废物主要为建筑垃圾、基础工程产生的施工渣土、施工人员生活垃圾等。要求渣土尽量在场内周转，不能利用的弃土及时与建筑垃圾清运至专用建筑垃圾堆放场处置，生活垃圾收集后定期交由环卫部门清运处置，施工结束后及时迹地恢复。

本项目产生的固体废物包括：危废处置过程中产生的废包装物(18t/a)，采用过滤器预处理废液时产生过滤渣(16t/a)，化验废物及废弃样品(0.05t/a)，非正常工况下除臭系统产生的废活性炭(0.4t/a)，厂内人员生活垃圾(14.4t/a)。废包装物、滤渣、化验室废弃物、废活性炭均属于危险废物，入窑焚烧处置；生活垃圾依托现有厂区处置方式，交由可克达拉市长青垃圾转运站运至可克达拉市生活垃圾填埋场进行填埋处理。项目实施后伊犁尧柏水泥窑产生的各类除尘灰返回各自生产工序回用。

五、土壤

针对大气沉降污染影响，项目采取有效的控制措施，窑尾烟气采用“高温+碱性环境+低氮燃烧+SNCR脱硝系统+除尘器”的处理措施，同时针对恶臭废气污染源采取了引入水泥窑焚烧，并采取先进控制措施，控制无组织排放，减少大气沉降对土壤环境影响。针对垂直入渗污染影响，采取分区防渗措施对生产区进行防渗处理，对路面进行硬化，厂区内空地进行绿化并种植具有较强吸附能力的植物，实现厂区内不见黄土，同时定期检查输送装置，放置阀门、管道等是否发生泄漏，控制对土壤环境的垂直入渗影响。

六、环境风险

本项目涉及的危险物质主要为项目处置危险废物以及窑尾烟气中含有的有毒有害物质，本项目大气环境风险潜势为Ⅱ，地表水环境风险潜势为Ⅱ，地下水环境风险潜势为Ⅰ。

环境风险防范措施主要为：1. 委托具有资质的运输公司进行危险废物运输，并监督运输公司做好车辆选择、路线规划、人员管理等方面的措施，控制运输过程中风险事故发生。2.在危险废物储存过程中，将储存车间分区，危险废物分类贮存于专用贮存设施内，同时储存车间内设置相应的防腐防渗、报警以及其他事故应急处理装置。3. 废物的进厂计量、堆储系统、通风系统、废水处理系统采用先进的自动控制系统控制，同时依托伊犁尧柏的在线监测系统，随时掌握废气污染物排放情况，一旦发生风险事故，立刻采取相应的风险防控措施，控制风险事故发生后对外环境的影响。4. 根据工程分析及污染防治措施，本项目在厂区建设900m3的事故水池，可以用于储存事故状态下的废水和泄漏的液态物质等，通过设置事故水池可以防止较大事故泄露物料和事故废水外排造成的环境污染。5.建立安全生产岗位责任制，制定安全生产规章制度、安全操作规程。

公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

2

克拉玛依友联实业有限责任公司油田助剂项目

克拉玛依高新技术产业开发区

克拉玛依友联实业有限责任公司

乌鲁木齐湘永丽景环保科技有限公司

建设内容：项目建设氨基降滤失剂、润滑剂矿物油YLRH2、降滤失剂羧甲基纤维素钠、絮凝剂聚丙烯酰胺类乳液YL-HP、页岩抑制剂天然沥青YL-FT、固体润滑剂石墨粉YL-RH和降滤失剂聚丙烯腈-聚丙烯酰胺型复配铵盐共计7条助剂生产线，配套建设相关公辅设施，

建设规模：形成9000t/a各类助剂的生产规模 

一、废气

项目施工期工程量较小，施工期短暂，造成的环境影响较小。运营期针对有组织废气采取的环保措施主要为：（1）氨基降滤失剂工艺过程废气，主要污染物为氨气，经二级吸收塔处理后通过15m高排气筒排放，排放速率小于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表2限值；厂界氨落地浓度小于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表1新扩改建二级标准限值要求。（2）天然气导热油炉运行产生的烟气，主要污染物为SO2、NOx和烟尘，设置低氮燃烧器，排放浓度可满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3燃气锅炉特别排放限值要求。（3）氨基降滤失剂、降滤失剂羧甲基纤维素钠、天然沥青、固体润滑剂石墨粉包装粉尘和降滤失剂聚丙烯腈-聚丙烯酰胺复配铵盐包装粉尘，通过产尘点处的集尘罩收集，经布袋除尘器过滤后通过15m高排气筒排放，排放浓度可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级限值要求。

二、废水

施工期废水依托厂内现有厕所和化粪池收集，生活污水经园区污水管网排入园区污水处理厂处理。运营期不产生和排放生产废水；新增员工生活污水经现有化粪池处理后，通过园区污水管网排入园区污水处理厂统一处理。项目区的地下水污染预防措施主要为：化学品库房、锅炉房、危废暂存间、事故池、生产车间等地面进行重点防渗处理，罐区设置围堰，装置区设置截水沟，防止物料及消防废水下渗对地下水和土壤造成污染。

三、噪声

施工期主要进行室外锅炉房、罐区等构筑物的建设，室内生产线和配套设备的安装和调试等，施工期工程量很小，造成的声环境影响较小。运营期主要噪声设备为动设备运转产生的机械噪声采取基础减振，并经距离衰减后，可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类功能区标准要求。

四、固体废物

本项目运营期一般固废主要包括15吨/年废原料包装和2.5吨/年员工生活垃圾。原料废包装属一般工业固体废物，交由当地的物资部门回收。生活垃圾厂内定点集中收集，根据当地环卫部门的要求处理。危险废物主要为废导热油，产生量为20吨/5年，定期送有资质的危废处置单位处理。布袋除尘器收集的粉尘，产生量为2.43吨/5年，定期送有资质的危废处置单位处理。

五、环境风险

项目所涉及的危险物质主要为天然气和导热油。项目采用管网天然气，不储存，导热油处于密闭的循环系统，正常工况下由于跑冒滴漏带来的环境风险较小。

环境风险防范措施主要为：建立环保生产岗位责任制，制定环保生产规章制度、环保操作规程；易发生事故或危及生命安全场所、设备处设置警示标志；锅炉房设置火灾自动报警装置，设置相关安全阀门和泄露报警装置；加强物料运输、储运的管理工程，对各种物料做好登记；结合项目环境风险事故，制定事故应急预案和响应计划，并定期演练。

公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

3

新疆圣雄氯碱有限公司硫酸资源循环利用技术项目

托克逊县圣雄同心工业园区新疆圣雄氯碱有限公司二期电解车间内

新疆圣雄氯碱有限公司

新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司

年产8000t硫酸（浓度72%～78%）

一、废气

本项目施工期废气主要为施工扬尘和施工机械废气。采取施工现场设置围栏，洒水抑尘，避免在大风天气进行大量土方施工作业，物料运输、堆放加盖篷布等措施后，可减缓施工扬尘对大气环境的影响。本项目有组织排放的废气主要为脱氯塔处理后排放的尾气，尾气中主要污染物为Cl2，经管线送PVC二期工程现有二级碱液吸收装置吸收后，通过高25m、内径0.2m排气筒排放。无组织废气主要来自装置区、储罐区的氯气、硫酸雾无组织泄漏；拟采取的防治措施主要为：①尾气吸收系统保持负压状态；②出现尾气泄漏时，连锁引风机，将厂房内气体引入二级碱液吸收装置，吸收处理；③在厂房内设置氯气泄漏监测仪；④建立严格的巡回检查、密封台帐和信息反馈制度，通过定时、定点进行巡回检查及时发现和消除泄漏点，尽量减少无组织排放的发生。

二、废水

本项目施工期废水主要包括施工人员的生活污水及施工废水。主要污染因子为BOD5、SS、COD等。施工废水经沉淀池处理后回用，工地生活区依托PVC项目生活区，生活污水排入综合污水处理厂，不会对周围环境产生明显影响，随着施工的结束，环境影响也会消除。项目运营期无新增生活污水；生产过程新增酸性废水（1.31m3/a），来自水力真空机组，回用于本项目循环水调节pH值，无废水外排。

三、噪声

施工期噪声主要为施工机械和运输车辆产生的噪声，产生短期、局部影响，施工结束后消失。运营期噪声源主要为风机和泵类，拟采取的噪声防护措施主要为：选用低噪声设备；高噪声设备采用隔声或消声降低噪声，合理配管，减少阀门和管道噪声。

四、土壤

本项目土壤环境影响类型为“污染影响型”，发生污染土壤环境的途径主要有两类：一类为事故泄漏导致的垂直入渗，最大可能污染源为脱氯装置区；另一类为大气沉降污染，废气污染物（Cl2、硫酸雾）会随着大气沉降影响土壤环境质量。本项目所在区域除绿化区域外，全部进行水泥硬化，并按照分区防渗要求进行防渗。对土壤环境影响程度较小。污染防治措施包括：（1）源头控制措施对产生的废气（Cl2、硫酸雾）采用二级碱液吸收处理措施，使排入大气中的污染物均得到了有效控制，可做到达标排放；（2）防渗措施 加强管理，以防止和降低可能污染物的跑、冒、滴、漏；（3）跟踪监测措施 在脱氯装置车间外设置土壤监测点进行跟踪监测，每五年开展一次。

五、固体废物

本项目施工期产生的固体废物包括生活垃圾和少量的弃土、建筑垃圾。生活垃圾经收集后全部交由环卫部门统一处理处置。建筑垃圾、弃土均由施工单位拉运至指定位置进行处理，不会对环境造成不利影响。本项目运营期不产生固体废物。

六、环境风险

本项目存在的环境风险包括：1.氯气泄漏对周围大气环境产生影响；2.脱氯塔及循环酸罐硫酸泄漏如未及时处理渗入地下，造成地下水体和土壤的污染。环境风险防范措施主要为：1.严格执行企业环境风险管理规章制度，按操作规程要求进行生产操作，定期巡检；2.在项目区设置氯气自动检测和报警装置，报警信号送至中央控制室，随时进行监控；3.废硫酸的输送管线应采用安全性能优良的化学品专用管线，并经检测、检验合格，方可使用。4.按规范运输、储存、使用危险化学品；5.依托公司已建成事故水池（容积9800m3），禁止事故废水直接外排；6.将本项目纳入企业现有突发环境事件应急预案中，并定期开展演练，发生事故时立即启动。

公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

4

和静县备战矿业有限责任公司

备战铁矿

挂帮矿地下采矿工程

本项目位于和静县城327°方向160km处，距和静县巴仑台镇直距84km

和静县备战矿业有限责任公司

乌鲁木齐天助工程设计院（有限公司）

本项目建设性质为技改，备战铁矿挂帮矿地下采矿工程，采矿工程设计生产规模为150万t/a。本项目挂帮矿矿体地下开采。建设内容主要为：3536 m回风平硐，3476 m和3428 m出矿中段，3404m集中运输平硐；地下开采服务年限9年。利用露天境界上留设的宽平台施工平硐，采用平硐开拓方案。新建矿山排水管线0.87km（DN200mm，PE管），将涌水输送至矿山生活区修建的储存池。新建上述储存池为40m×40m×6.5m，总有效容积9600m3。新建矿山事故池一座，位于沉淀池南侧低洼处，容积为600 m3，占地面积200 m2；

对于已有柴油储，采用双层储油罐储存柴油，储油罐的放置地面进行硬化与防渗。其余生产与生活设施利旧，均已批已验。环保工程主要为矿山涌水绿化工程、水土保持与生态恢复措施、危险固体废物委托有资质单位处置、环境风险防范措施、地下水防治措施、噪声和废气防治措施等。本项目总投资约15424.31万元，其中环保投资725.2万元，占总投资比例4.7%。

（一）运营期废气主要为扬尘，污染源有排土场、装卸点及矿石运输道路。主要防治措施为：井下湿式凿岩，排土场及运输道路撒水降尘。运营期采取洒水降尘措施后排土场扬尘排放对项目区大气环境质量的影响可接受。项目卧式柴油储罐损失挥发性有机物量96.1 kg/a。此有机物对大气环境的影响仅发生在柴油设备加油环节，考虑项目区风速及项目规模，此部分影响较小。项目使用装载机、汽车等大型柴油设备，这些柴油设备发动机在工作时将产生燃油废气，污染物均为无组织排放。

（二）运营期废水主要有矿山涌水和生活污水。矿井水大部分回用于井下湿式凿岩用水、爆堆洒水，部分用于运矿道路喷洒用水及排土场降尘用水，余下涌水（403.35 m3/d）经沉淀池+隔油池处理后，新修建0.87km排水管线（DN200mm，PE管）将其输送至矿山生活区新修建的储存池（冬储），生产月份用于矿山生活区及其周围新建绿化用水。生活污水产生量为4.6m3/d（1380m3/a），主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油等。生活污水经沉淀池临时储存，收集后由专用吸污车定期运至现有选厂生活区WSZ-5型一体化污水设备进行处理。处理后符合《农村生活污水处理排放标准》（DB65 4275–2019）表2农村生活污水处理设施出水用于生态恢复的污染物排放限值中A级限值要求。

（三）地下水环境影响及污染防治措施：排土场运行期产生的淋滤水是地下水的主要污染源，经检测项目产生的废石为Ⅰ类一般固废。淋滤水污染物源强采取最不利情况，以背景值最大的污染因子作为预测因子，镉和锌作为预测源强。预测结果表明排土场淋滤水中镉和锌浓度小于等于《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准值，对地下水水质的影响较小。储油罐对地下水环境影响防治措施：油罐须采用双层储油罐对柴油储存，对储油罐的放置地面进行硬化与防渗处理。定期检查发现油罐是否有渗漏，防止成品油泄漏造成大面积的地下水污染。

（四）本项目运营期产生的固体废物主要为：采矿废石、工作区生活垃圾、废机油等。

主要防治措施为：（1）挂帮矿西北侧已建有一个排土场，占地面积为1260000m2，可以满足本技改项目废石堆存要求。（2）生活垃圾产生量约为46.5kg/d（13.95t/a），委托和静县巴音布鲁克镇环境卫生管理所清运。（3）废机油总产生量为3.27t/a，集中收集后委托和静亿达物资再生利用回收有限公司处理进行回收处理。

（五）运营期噪声主要来自铁矿石开采环节，项目区四周均为山区荒地，附近没有建设单位以外其它居住人群，项目运营对声环境影响较小。

（六）本项目建设对自然生态体系稳定性影响为对局部自然生态环境会造成一定的破坏，但对整个评价区域自然体系的稳定性不会造成明显影响。新增占地合计22.226m2（主要占地包括挂帮矿工业场地占地10260m2，挂帮开采错动区地表界限占地211540m2），占地范围内没有建构筑物，不涉及搬迁。

（七）本项目风险源主要为已建的2个20m3的卧式柴油储罐。

主要风险防范措施为：柴油储存需要设置独立的储存房，地面采取硬化与防渗。防渗层至少为1m 厚粘土层（渗透系数≤1×10-7cm/s）。建设单位采用双层储油罐对柴油储存。储存库周围要禁烟火，储存库外设消防管道，内部设灭火器。储存库外用明显标志提示禁烟火区。。

（八）本项目产生的生态环境影响主要为项目中心点南侧1.3 km有永久冰川，通过2011年与2019年遥感解译，以项目中心点为圆点，占地5km范围内，冰川及永久积雪生态系统随时间推移，占比是在增大，并未减小。

对冰川的主要保护与防治措施为：（1）保证水土保持生态设施功能的正常发挥，进一步完善水土保持生态补偿机制；（2）明确保护区土地利用方向，明晰保护区内的土地使用权；（3）严格限制进入项目矿山游客的活动范围，禁止游客与职工攀爬冰体。加强冰川地质的科普工作，加大对环境保护的宣传和教育；（4）对进入采区范围的拉运矿石车辆，在通过矿山隧道后进行一定的轮胎清洁，并限定行车速度<20km/h；（5）建立冰川、生态环境等内容的综合观测点，如在冰川下安排1名职工驻守，每天三次记录当地温度及偶发的降雪经过、时长等。

和静县备战矿业有限责任公司按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的要求进行了本项目环境影响报告书的公众参与调查，于2019年11月1日在新疆矿业网进行了第一次信息公示，2019年11月25日在新疆矿业网进行了第二次信息公示，公示期均为10个工作日，并在公示期间以登报和张贴公告的方式同步公开。本项目在公示期间未收到公众通过网络、电话及书信等方式提出的意见。